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雅安市雨城区财政局对区政协十四届委员会第五次会议第3号提案答复

发布单位:区财政局 发布时间: 2021-09-17 14:58 浏览次数: 字体: [ ]

民革雨城区委:

您提出的《关于盘活用好市区闲置国有资产的建议》(第3号提案)收悉,现答复如下。

一、盘活用好行政事业单位机构改革形成的闲置资产的工作开展情况

按区政府工作安排,由区财政局牵头,各相关职能部门配合,采取“先试点后铺开”模式,开展全区资产清理工作。会同区自规局、区住建局、区林业局和区税务局逐一研判清理工作中存在的问题。将属于公益性质的资产,交由镇街及社区进行管理,用于公益事业;其余资产根据各区属重点国有企业的功能定位进行划分,分批分次交由国企运营。针对部分房屋及建筑物存在未办理产权登记,建筑使用土地性质归属不清现象,在农村“房地一体”确权登记工作中进行统一调查确权登记,并颁发相应的不动产登记证,增大全区资产总量。

二、盘活用好撤乡并镇合村重组产生的闲置资产的工作开展情况

(一)建立雨城区盘活用好镇村公有资产专项工作联席会议制度,区级各相关部门及各镇、街道办事处主要领导为成员,每月定期召开工作推进会。安排专人负责工作,细化工作方案和责任分工。由联席会议成员单位组成督导组,对全区各镇、街道办事处、村和部门进行督导,对工作开展落后的镇、街道办事处、村和部门进行通报。

(二)采取“一盘点、二处置、三管理”模式

在前期已进行国有资产清理核实的基础上,分区域、分类别建立资产明细台账,准确掌握资产权属、分布和使用状况,全面摸清资产底数,巩固村集体资产清查成果,进一步做好资产台账完善等后续工作。

各镇结合资产清查结果,按照国有资产管理规定程序和方式办理资产划转、接收。做好村集体资产和债权债务移交,被撤并村的集体资产和债权债务,以原村集体资产清产核资结果为基础,先明确归属,再做好移交,纳入合并村集体经济组织统一承接和管理。

建立乡镇级国有资产出租、出售和村集体资产处置规则,明确各级各部门审批权限和审核权限。建立镇村闲置资产台账,建立镇村闲置资产盘活责任清单销号制度。

(三)动态监管

一是严加审查,严把盘活主体准入关。由镇人民政府、村务监督委员会对欲处置资产的承接方进行证照、资质、用途等前置性审查,坚决拒绝高污染低效能及涉嫌违规违法的盘活主体入驻。二是强化检查,严把资产监督管理关。采用“区镇同管+乡镇专管”模式,建立资产管理和盘活利用动态监督机制,确保资产信息账卡相符、账账相符、账实相符。三是统筹兼顾,严把资产维护保养关。建立镇村资产激励机制,各镇将闲置国有资产盘活取得的收益足额上缴区财政,区财政局通过编制预算方式,按政策和比例补助给各镇,用于保障各镇所涉资产维修、维护等。

感谢您对国资工作的关心和支持,请提宝贵意见。

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