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关于《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》政策解读

发布单位:区卫生健康局 发布时间: 2021-04-29 11:20 浏览次数: 字体: [ ]

雅安市雨城区人民政府办公室关于印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》的通知


4月25日雅安市雨城区人民政府办公室印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》(雨府办发〔20215号,以下简称《实施方案》),现将《实施方案》解读如下。

一、出台《实施方案》的背景

随着经济社会的发展和“全面二孩”政策的实施,3岁以下婴幼儿托育服务的需求明显增加,服务供给予需求不匹配的矛盾日益凸显。3岁以下婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户和谐幸福。党的十九大和十九届四中全会将“幼有所育”作为民生重点之一,中央经济工作会议提出“要重视解决好‘一老一小’问题,支持社会力量发展普惠托育服务”

二、《实施方案》制定依据

根据国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)、《四川省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(川办发〔2020〕1号)及《雅安市政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》(雅办发〔2020〕14号)文件精神,要求加快发展多种形式的婴幼儿照护服务机构,促进3岁以下婴幼儿照护服务高质量发展。为了认真贯彻落实国家、省、市文件精神,提高我区婴幼儿照护服务水平,结合我区实际、经过调查研究及征求意见的基础上,制定《实施方案》。

三、《实施方案》的总体思路及发展目标

()总体思路。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于卫生健康工作部署,以需求和问题为导向,坚持“家庭为主、托育补充,政策引导、普惠优先,安全健康、科学规范,属地管理、分类指导”的原则,坚持“试点先行、因地制宜、循序渐进、不断提升”的工作思路,把推进婴幼儿照护服务发展纳入“十四五”编制规划,建立主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系机制,提高婴幼儿照护服务供给,逐步满足广大家庭对婴幼儿照护服务的需求,促进婴幼儿健康成长、家庭和谐幸福,推动我区经济社会健康发展。

(二)发展目标。

全区积极开展家庭科学育儿指导,开展社区婴幼儿照护服务机构试点。在2020年已实现建成1个具有带动效应、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构、新增托育服务机构1家、3岁以下儿童健康管理率达80%的目标基础上,进一步提高全区婴幼儿照护服务供给水平与服务能力,实现到2025年底,全区基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系,再新增托育服务机构2家以上,3岁以下儿童健康管理率达90%,婴幼儿照护服务水平明显提升,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

四、《实施方案》确定了四大任务。一是重点加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。二是推动社区婴幼儿照护服务发展。三是规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。四是加强对婴幼儿照护服务机构的管理。

五、《实施方案》的保障措施。为确保四大任务顺利实施,明确了保障措施,加强政策支撑、队伍建设、制度建设、推进信息化建设。

六、《实施方案》的组织实施。主要从加强组织领导、部门协作、监督管理、宣传引导等4个方面保障促进婴幼儿照护服务发展,确保促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的工作任务、目标实施见效。

《实施方案》还明确了20个部门和单位的职责分工。

解读机构:雅安市雨城区卫生健康局


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